奋力谱写中国式现代化甘肃篇章
——访甘肃省委书记、省人大常委会主任
胡昌升
2024年9月，习近平总书记来到甘肃考察，为甘肃擘画了加速建设幸福优美新甘肃、一直开创富民兴陇新时势、奋力谱写中国式现代化甘肃篇章的雄伟蓝图。甘肃怎样贯彻落实习近平总书记主要讲话主要指示精神，经济日报记者日前就相关问题采访了甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升。
记者：2024年，在经济一连承压的配景下，甘肃省经济生长取得了亮眼的效果。这份“承压前行、好于预期”的效果单，甘肃是怎样拼搏出来的？
胡昌升：2024年是甘肃生长史上具有里程碑意义的一年。我们深入学习贯彻习近平总书记历次视察甘肃主要讲话主要指示精神，切记嘱托、感恩奋进，推动全省各领域事情周全提升、整体前进，交出了一份实打实的生长答卷。2024年甘肃省地区生产总值、规模以上工业增添值、收支口总值、全体住民人均可支配收入等8项主要经济指标增速居天下前3位，经济运行逆势而进、向上向好、量质齐升。
我们着力推动工业经济稳固向好。甘肃是国家西部老工业基地，工业是支持甘肃经济生长的脊梁。我们坚持工业强省、工业兴省不摇动，起劲推进新型工业化，深入实验工业链供应链韧性培育铸造、科技立异引领赋能、工业结构优化升级、数实融合提质增效、绿色低碳转型生长、企业竞争力突破提升“六大行动”，推动工业经济实力和竞争力迈上新台阶。在做优做强重点工业链方面，周全落实工业链链长制，打好工业基础高级化工业链现代化攻坚战，实验“三化”刷新项目310个、工业链重点项目810个，推动14条重点工业链加速生长壮大，有色冶金、新质料、装备制造工业链产值均增添20%以上，金白兰武有色金属集群、宝汉天工业母机集群入选国家先进制造业集群。在培育壮大新兴工业方面，坚持错位生长、优势互补，重点抓好新能源及新能源装备制造、电子信息、生物医药等工业生长，着力塑造新优势、培育新动能，因地制宜生长新质生产力。加速推进以沙漠、沙漠、荒原地区为重点的大型风电光伏基地建设，全省新能源装机新增1258万千瓦、总量抵达6437万千瓦，装机和发电量占比均居天下第2位。加速一体化算力网络国家枢纽节点建设，庆阳数据中心集群引进企业357户，海内一泰半人工智能头部企业云集庆阳，发动算力规模在一年内从5000P（1P约即是每秒1000万亿次盘算速率）增添到5.1万P并实现100%消纳，为数字经济生长注入了强劲动力。2024年，全省第二工业增添值增添7.6%、增速居天下第3位，规上工业增添值增添10.8%、增速居天下第2位，战略性新兴工业、高手艺工业增添值划分增添7%和4.9%，工业经济挑大梁的作用日益凸显。
我们着力推动现代农业扩量提质。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。甘肃聚焦农业强省建设，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，围绕特色优势工业引进和培育农业龙头企业，加大农产品精湛加工和标准化生产，推动现代寒旱特色农业扩量提质延链增效，获批建设2个国家级农业工业集群、2个国家现代农业工业园，“牛羊菜果薯药”全工业链产值抵达4928亿元，全省农产品出口增添27.8%。好比，素有“中国薯都”美誉的定西市用工业化、信息化、市场化头脑推动“定西宽粉”地区品牌延链补链强链，现在，“定西宽粉”年销售额凌驾39亿元，马铃薯全工业链产值超253亿元，人均马铃薯工业收入抵达2760元、占农民人均可支配收入的比重抵达23%。以定西马铃薯等为代表的甘肃特色农业工业一连生长壮大，拉动2024年全省第一工业增添值增添6.6%、增速居天下第2位。
我们着力推动服务业稳步增添。服务业是经济生长的“稳固器”和“助推器”。我们深入实验服务业企业三年倍增妄想，加速构建优质高效的服务业新系统。2024年，全省服务业增添值增添4.6%、占地区生产总值的53.4%，规模以上服务业营业收入增添5.4%。我们坚持打造新热门、生长新业态，充分验展生涯性服务业对群众就业、住民增收、经济生长的拉行动用。好比，顺应网络零售快速增添新趋势，纵深推进农村寄递物流系统建设和快递进村行动，2024年助力“甘味”农产品“出陇”超7000万件，全省快递营业量和收入增速划分家天下第3位、第2位。同时，加力扩大服务消耗，推动文旅等消耗扩容升级，兰州“夜游黄河”、敦煌“万人星空演唱会”等火爆出圈，整年接待游客人次和游客旅游破费划分抵达4.5亿人次、3452亿元，增添15.9%和25.7%，发动交通、餐饮、住宿和批发零售等服务业蓬勃生长。
2025年，我们将深入学习贯彻习近平经济头脑，认真落实中央经济事情聚会安排要求，坚持稳中求进事情总基调，完整准确周全贯彻新生长理念，构建新生长名堂，推动高质量生长，进一步周全深化刷新，扩大高水平对外开放，推动科技立异和工业立异融合生长，鼎力大举实验强科技、强工业、强县域、强省会行动，扎实做好盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量文章，推动经济运行稳中有进、生长动能稳中蓄势，奋力开创全省经济高质量生长新时势。
记者：近年来，甘肃把优化营商情形作为高质量生长的“生命线”工程，奋力跑出了招商引资的“加速率”，详细在哪些方面取得了突破性效果？
胡昌升：我经常作一个比喻：若是说一流的营商情形是水草肥美的草原，那优异企业就是草原上的骏马，既要走出去招商引资“追马”，又要沉下心来优化服务“种草”，待到草原丰美时，“骏马”一定会三五成群而来。已往两年，我们先后开展优化营商情形攻坚突破年、提质增效年行动，加速优化营商“软”情形、加力赋能生长“硬”实力，创立更好情形起劲承接东中部工业转移，提供优质服务让企业恒久在甘投资，甘肃已经成为宽大客商投资兴业的蓝海。
我们聚焦便捷高效，一连提升政务效能。加速塑造便捷高效的政务情形是优化营商情形的基础途径。围绕群众需求侧和政务服务供应侧有用对接，强化数字政府建设和政务服务刷新，完善全省一体化政务大数据系统，推动21件“高效办成一件事”周全上线运行，政务服务事项网上可办率达100%，涉税营业全程网办率达93%，公共资源生意“全省一张网”建设效果显着。接纳向导干部包抓联企业和企业立异孵化必访、谋划难题必访、挂号纳统必访、战略调解必访、增资扩产必访、准备上市必访等“六必访”步伐，全天候、全历程、全生命周期为企业解难题、办实事，最大限度降低企业服务本钱。
我们注重多元发力，一连强化要素供应。种种要素资源是营商情形的“硬支持”。我们坚持要素随着项目走，加速推进企业投资工业项目“标准地”刷新，周全实验工业项目拿地即开工，实现“项目等地”向“地等项目”转变。探索“财务+金融”融资模式，推出“电费e贷”“光伏贷”等特色金融产品，新增“险资入甘”落地资金增添46.7%，推动银行机构落实收费减免政策，金融服务实体经济质效一连提升。建设用能报装接入联念头制，支持新上项目大宗使用绿电，优化用能单位分时电价政策，全方位、全要素降低企业运营本钱。
我们坚持规范公正，一连优化法治服务。法治是最好的营商情形。我们出台《甘肃省优化营商情形条例》，开展涉及不一律看待企业规则政策整理，理性公正高效打点涉企行政执法案件，起劲为企业营造越发宽松协调的生长情形。深入实验“积案整理”集中攻坚、“陇原风暴”执行、涉企违规收费“纾困减负”等专项行动，增强涉企案件“专案专办”，推动解决影响法治化营商情形案件8490件。我们流通企业维权“快车道”，在天下率先启动优化法治化营商情形问题线索“一键举报”平台，建设受理挂号、甄别研判、督察督办、跟踪回访、追责问效全链条事情流程，谋划主体和群众可通过手机扫码“一键直达”，随时随地反应问题线索。2024年，全省受理问题线索640件、办结率90.2%，群众知足率达96.1%，种种谋划主体投资创业信心显着增强。得益于营商情形的一直优化，2024年，全省招商引资到位资金抵达7969.9亿元、增添33.7%。
2025年，我们将锚定“西部领先、天下一流”目的，深入实验“优化营商情形周全提升年”行动，聚力打造市场化、法治化、国际化、便当化营商情形，深入开展公正竞争、政务诚信、要素包管、规范执法、减负降本、纾困解难、权益维护、金融服务、数字赋能、安商助商十大专项提升工程，以一流营商情形赋能全省经济社会高质量生长。
记者：作为一经脱贫攻坚使命最重的省份，甘肃是怎样牢靠拓展脱贫攻坚效果、一连擦亮民生底色、提升群众获得感幸福感清静感的？
胡昌升：我们切记习近平总书记“民生为大、民生为要”的谆谆教育，将财务支出80%以上用于包管和改善民生，增强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决与人民群众息息相关的急难愁盼问题，民生事业稳步生长，民生福祉一连增进。2024年，全省垣镇住民、农村住民人均可支配收入划分增添5%、7.5%，均居天下第3位。
我们坚决守牢防返贫致贫底线。健全实时预警、快速响应、高效核查、精准帮扶防返贫致贫事情机制，发明一户、监测一户、帮扶一户，牢牢守住了不爆发规模性返贫致贫的底线。为了对保存返贫致贫危害的所有难题群众“应纳尽纳”，买通群众申报“绿色通道”，建设监测前哨，我们研发推广“一键报贫”系统，群众通过手机扫描二维码，仅填写姓名、电话、身份证、家庭住址4项信息即可完成申报。农户申报后，墟落防返贫监测网格员同步收到短信提醒，村级5天内举行入户核查，县乡对切合纳入条件的农户在15天内完成审批，并凭证农户诉求和现真相形在10天内制订“一户一策”帮扶妄想，省市增强对群众申报受理的后台监测，点对点催促提醒、跟踪评估问效。2024年，全省新识别监测工具3.2万户14.9万人，户均落实帮扶步伐4.7项，危害消除率达68.6%。现在，依托“一键报贫”系统，我们正在探索建设避免返贫致贫促墟落振兴大数据信息系统，推动避免返贫监测帮扶事情向所有农村生齿延伸笼罩，确保不落一户、不落一人。
我们倾情倾力推动灾后重修。积石山县6.2级地动爆发后，在习近平总书记和党中央、国务院的亲热眷注下，在天下人民的鼎力大举支援下，全省上下万众一心、众志成城，第一时间搜救职员、救治伤员、安顿群众、调配物资、抢修设施，在最短时间内争取了抢险救灾胜利，事情迅速转入灾后恢复重修阶段。一年多来，我们完全凭证国家妄想要求推进灾后重修，纳入重修妄想清单的教育、医疗设施所有建成投入使用，周全完成维修加固9.15万户、原址重修1.05万户、集中安顿1.03万套住房建设使命，受灾群众搬进了清静温暖的新居，工业帮助、基础设施和公共服务项目同步配套实验。现在，灾后重修准期取得重大阶段性效果，创立了应抢救援、暂时安顿和恢复重修的“甘肃速率”。
我们专心用情推进结对关爱。把“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设作为增进民生福祉、亲近党群干群关系的主要抓手，推动25.1万名干部与26.7万名孤儿、难题重度残疾人和特困家庭职员结对“认亲”，已往两年联系交流275.1万人次，帮办实事40.8万件。宽大结对干部自动走进群众家中，通过真情真意认亲、全心起劲帮亲、常来常往走亲，把惠民生、暖民心、顺民意的事情做到了群众心坎上，亲近联系群众的优良作风在结对关爱中获得发挥。我们还完善社会组织发念头制，搭建社会力量加入平台，设立“结对帮扶·爱心甘肃”工程专项基金，召募资金1.1亿元，指导6661个社会组织起劲加入结对关爱活动，全省实验公益项目1.2万个，社会爱心人士与3.5万名逆境群众建设辅助结对关系，资助群众33.5万人次，全社会爱心建设气氛日益浓重。
我们推进自动创安创稳增进协调。平安是人民群众最质朴的愿望，稳固是高质量生长最基本的条件。我们做实清静生产周全责任、隐患排查、监视管理、宣传培训、应抢救援“五概略系”，2024年全省生产清静事故、殒命人数、受伤人数和直接经济损失划分下降13.3%、12.1%、25.5%、24%，未爆发重特大事故。我们把自动创稳作为坚持和生长新时代“枫桥履历”的主要抓手，突出前端预防，聚焦经济民生、涉众金融、劳动关系、拆迁安顿、历史遗留问题等12个重点领域、行业，周全掌握矛盾危害底数。对排查出的矛盾问题，坚持清单化管理，落实省市县三级管理机制，一事一策推动化解。2024年，全省排查调解化解矛盾纠纷81万件、增添113%，有用避免了一大批矛盾问题激化，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。通过富有效果的矛盾纠纷提防化解，全省治安案件、刑事案件、命案发案率处于近十年最低水平，特殊是未成年人犯法案件在2023年下降28.7%的基础上，2024年又下降了35.2%。自动创安创稳笼罩都会墟落，守护了万家灯火，有力包管了全省现代化建设阵势。
中国式现代化，民生为大。我们将牢靠树立造福人民的政绩观，接纳更多有温度的行动，开展更多暖民心的行动，紧盯群众反应突出的就业、教育、医疗、住房、“一老一小”等问题，一件接着一件办，一年接着一年干，起劲让宽大群众看到更大转变、获得更多实惠，一直提升群众的获得感、幸福感和清静感。
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