第一集 政治监视
【解说词】2020年10月26日至29日 ，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体聚会在北京举行。这次全会的主题 ，和每小我私家的未来亲近相关。全会审议通过了《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年妄想和二〇三五年远景目的的建议》。周全建成小康社会胜利在望 ，周全建设社会主义现代化国家新征程即将开启 ，一幅中国未来生长的雄伟蓝图泛起在众人眼前。
【解说词】全会指出 ，面临错综重大的国际形势和难题沉重的海内刷新生长稳固使命 ，以习近平同志为焦点的党中央不忘初心、切记使命 ，团结向导全党天下人民砥砺前行、开拓立异 ，高昂有为推进党和国家各项事业 ，决胜周全小康社会取得决议性成绩。当今天下正履历百年未有之大变局 ，中华民族伟大再起处于要害时期。越是形势严肃重大、使命难题沉重 ，越是要时刻坚守初心和使命 ，坚持人民至上、牢牢依赖人民、一直造福人民、牢牢植根人民 ，并落实到各项决议安排和现实事情之中。
党中央重大决议安排到那里、政治监视就跟进到那里。各级纪检监察机关带动践行“两个维护” ，坚持以人民为中心的生长头脑 ，聚焦贯彻新生长理念、实现高质量生长等重大决议 ，聚焦打赢三大攻坚战、包管和改善民生等重大安排 ，增强监视检查 ，催促落实到位 ，充分验展监视包管执行、增进完善生长作用 ，确保周全建成小康社会圆满收官 ，获得人民认可、经得起历史磨练。
【解说词】蔚蓝天涯线下 ，青藏高原群山升沉 ，草原辽阔 ，然而祁连山南麓这片海拔凌驾四千米的高寒草甸 ，却被多年的滥挖滥采撕开了一条条裂口 ，形成多个重大的天坑。这惊心动魄的画面 ，是青海木里矿区不法采煤之后留下的情形。早在2014年8月、9月 ，党中央就一连作出主要指示 ，要求坚决阻止木里矿区破损式开采 ，对情形恢复治理 ，之后又陆续多次就该问题作出主要指示。然而到了2020年8月 ，媒体报道一家名叫兴青公司的企业 ，仍然在木里打着生态修复治理的名义不法采煤 ，破损惊心动魄。凭证党中央要求 ，中央纪委国家监委会同中央政法委、公安部、自然资源部、生态情形部、市场羁系总局、国家林草局等部分及青海省委组成视察组 ，对相关问题睁开彻查。一到矿区 ，视察组就亲自感受到了这次视察整治的重大意义。
张金佩（中央纪委国家监委机关事情职员）：路上双方雪山白云 ，广袤的草原是很美的 ，可是一旦进入矿区 ，19座渣山 ，另外就是11个坑 ，反差照旧很是大的。总书记对木里矿区不法采煤问题为什么先后作出多次主要指示指挥 ，背后的政治意义、生态意义 ，我们现场就感受到了生态情形破损带来的危害 ，给我们带来了视觉上的攻击。
【解说词】青海省是长江、黄河、澜沧江三大江河的起源地 ，被誉为“中华水塔” ；祁连山是我国西部主要的生态清静屏障 ，黄河流域主要水源地。木里矿区地处祁连山南麓要地 ，位于黄河主要支流大通河源头 ， ；ふ饫锏纳 ，意义很是重大 ，关乎中华民族永续生长 ，关乎子孙子女。
宋改平（中央纪委国家监委第八监视检查室副主任）：木里矿区对生态情形造成那么大的破损 ，几十年 ，几百年都很难恢复 ，以是这是与总书记的要求 ，党中央的要求来完全是另搞一套的做法。政治监视首先是政治 ，以是我们视察也是从政治纪律最先。
【解说词】木里这个地名源于藏语 ，意思是燃烧的石头 ，指的正是这片土地下埋藏的极其优质的煤炭资源。2011年国家发改委批复了《木里煤田矿区总体妄想》 ，关于准许开采的总量、开采的环保要求有严酷的限制 ，然而优质的资源却引来了不法盗采、超量开采 ，尤其是粗放式的露天开采对情形造成了重大破损。世代生涯在这一带的牧民 ，对情形的转变有着亲自的感受。
外地牧民：草场上变得灰尘飞扬 ，现在只能放牦牛了。木里地区原来是放羊的地方 ，以前每家每户都有羊。污染得特殊严重之后 ，羊就没法养了 ，只能放牦牛。牦牛纷歧样 ，耐力稍微好一点。污染导致灰尘积累 ，灰尘进入羊的肺里 ，羊容易得肺病 ，容易被熏染。
【解说词】2014年 ，党中央作出主要指示 ，要求叫停木里矿区的破损式开采。然而 ，视察组相识到 ，到2015年头就又有企业最先不法采煤。
外地牧民：从2014年8月最先宣传了许多次 ，乡和县都宣传了不可挖 ，各人都很兴奋。但那之后又最先挖了。除了每年有几个月歇工之外 ，基本上照旧一连在运煤。
【解说词】显然有人有令不可、有禁不止 ，不但损害了外地群众的直接利益 ，也损害到了天下人民的久远利益。事实是在哪一层泛起了问题 ，导致党中央重大安排得不到贯彻执行 ？视察组调阅3900多份资料 ，走访26个部分 ，对涉及不法开采的多名矿主、负有羁系职能的相关党委政府、职能部分党政向导、事情职员举行深入视察谈话 ，层层厘清了相关责任 ，确定青海省、海西州及木里矿区相关单位落实整改不严不实 ，差别水平地失守弃责。
张金佩（中央纪委国家监委机关事情职员）：我们查清了兴青公司等企业的违法事实 ，同时查清了青海省省委、省政府 ，特殊是海西州委、州政府及相关职能部分在贯彻落实习近平总书记主要指示指挥中保存的主要问题。
【解说词】青海省委省政府贯彻落实党中央指示和安排总体是认真的 ，关于木里矿区的生态整治接纳了许多步伐 ，也取得了一定效果 ，但事情保存前紧后松的问题 ，只走了泰半程 ，没有一抓究竟。同时 ，头脑熟悉有误差 ，一方面强调解治、另一方面又强调生产。
张金佩（中央纪委国家监委机关事情职员）：青海省能源局于2015年 ，还处于综合集中整治时代 ，就上报给国家能源局对木里矿区总体妄想修编的讨教 ，原来对木里矿区妄想是810万吨的每年的产能 ，它请求扩大到2000多万吨 ， ；ず涂⒐叵瞪 ，保存一定的头脑摇晃。
【解说词】在该申请未获批准的情形下 ，省政府木里煤田整合和整治事情协调小组就以缓解煤炭供需矛盾为由 ，批准一家国有企业义海公司恢复开采 ；随后 ，又批准了一家私营企业兴青公司开展边坡治理试点 ，准许开采在治理历程中泛起的少量露头煤和工程煤。这个口子一开 ，兴青公司最先打着试点的幌子 ，偷偷地举行不法开采。
马少伟（兴青公司控制人）：计划内里主要就是叫我们以治为主 ，可是我们内里以治的名义不法采了一些煤。
【解说词】2016年8月 ，习近平总书记到青 ？疾。整个考察中 ，总书记谈的最多的问题就是生态 ，并专门谈到了木里矿区问题。在此前后 ，习近平总书记又多次作出主要指挥 ，强调要扭住不放、一抓究竟 ，不彻底解决、决不松手 ；要求各级向导干部要主行动为 ，不要比及我们中央的同志指挥了才行动。
然而 ，现在回过头来看 ，木里矿区整治事情中保存着过体贴态 ，讲效果多、讲问题少。海西州委甚至提出打造所谓的“木里履历”。有关职能部分特殊是海西州急功近利 ，追求短期效应 ，对容易做、收效快的渣山复绿铺天盖地推进 ，对难度大、收效慢的采坑回填则始终蜻蜓点水。
訚柏（青海省委常委 政法委书记 海西州委书记）：习近平总书记明确指出的青海最大的价值在生态 ，最大的责任在生态 ，最大的潜力在生态的省情定位 ，那么我们经由认真反思 ，出这么严重的问题 ，就是没有始终坚持 ，只做好了上半程 ，没有抓好下半程。
【解说词】2016年底 ，木里矿区整治进入牢靠提升阶段后 ，青海省基本将木里生态整治事情的权限下放到了海西州一级 ，但海西州事情流于形式 ，泛起中梗阻。
宋改平（中央纪委国家监委第八监视检查室副主任）：总书记主要指示指挥精神的贯彻落实上 ，一个线条我们梳理下来 ，在海西州泛起了断层 ，根天性缘故原由、基础性缘故原由应该是出在海西州 ，出在文国栋身上。
【解说词】文国栋 ，青海省政府原副省长、海西蒙古族藏族自治州委原书记、柴达木循环经济试验区原党工委书记 ，2020年9月被中央纪委国家监委正式立案审查视察。木里矿区归属海西州和柴达木循环经济试验区直接受理 ，而文国栋头脑上却漠视生态 ； ，反而希望早日竣事整治、扩大煤炭开发。
文国栋（青海省原副省长 海西州委原书记）：我其时思量的就是算的经济小账 ，没算情形 ；さ拇笳。没有这个政治站位 ，依然就把 ；ず蜕ざ粤⑵鹄戳。
【解说词】视察组调阅质料时发明 ，文国栋多次强调解治不可影响生长和开发 ，在海西州州委全委会上明确提出要将海西州打造成千亿元煤炭开发和煤化工工业集群 ，打造成青藏高原上的工业重镇 ，这些理念和做法显着与木里矿区整治和 ；さ钠蛳啾忱 ，这背后有着双重缘故原由。
宋改平（中央纪委国家监委第八监视检查室副主任）：第一是政治利益的驱动。他以为政治上的一直的前进照旧要做出所谓的政绩来。第二个是不当的经济利益的驱动。他支持马少伟去挖煤 ，马少伟反过来给他运送经济利益。
【解说词】文国栋和马少伟都是西宁湟中县人 ，在老家就相互熟悉 ，其时文国栋是县委书记的秘书 ，而马少伟已经在做生意 ，他以为文国栋仕途上有上升空间 ，于是自动笼络关系。之后文国栋先后担当海西州委组织部长、玉树州委书记等职务 ，马少伟也一直专心谋划着这段关系 ，时时到他的任职地安排用饭聚会 ，过年过节也上门送上红包礼物 ，文国栋也就视这个老乡为心腹密友。
文国栋（青海省原副省长 海西州委原书记）：30年的关系 ，逾越一种朋侪关系 ，由于我们时间太长了 ，就感受到跟我们两个是连体人一样。我以为像信自己一样地相信他。
【解说词】2015年7月 ，文国栋调任海西州委书记 ，正值兴青公司以边坡治理为名最先不法采煤 ，马少伟连忙感应 ，多年谋划的关系能派上大用场了。
马少伟（兴青公司控制人）：文国栋到了海西 ，关系就有了 ，他是州委书记 ，即是也是我们老乡 ，他一定这方面支持 ，关系就硬了。
【解说词】这种所谓的老乡、朋侪友好 ，现实也是建设在利益基础之上的。之前马少伟给文国栋贺年送的红包都不大 ，文国栋上任海西州委书记的第一个春节 ，马少伟的红包一下就涨到了20万。
文国栋（青海省原副省长 海西州委原书记）：2016年过年的时间 ，他带了20万块钱。他说咱俩这种关系 ，你还客套什么。一个是幸运 ，一个是自己的私心 ，就是这样翻开这个缺口。
【解说词】黑金顺着翻开的缺口源源一直 ，到案发时文国栋已累计收受马少伟行贿上万万元 ，自然对他容隐纵容。海西州许多相关向导干部都明知兴青公司不法开采愈演愈烈 ，却由于知道马少伟和文国栋关系亲近 ，遇到这一问题都绕着走。
王洪斌（海西州自然资源局原局长）：我们是只管回避不肯意去加入或者是去过问这些事。向导们也默认 ，我们也更不想去触碰。
马成德（原木里煤田管理局常务副局长）：他光出煤不治理。我们检查是检查 ，可是许多时间可能说真的 ，是睁只眼闭只眼。
【解说词】视察发明 ，木里矿区管理体制不顺 ，也是客观上造成文国栋和马少伟相互勾通、为所欲为的缘故原由之一。柴达木循环经济试验区管委会名为省属州管 ，现实上省里不管、州里乱管。恒久以来 ，海西州委书记兼任管委会党工委书记、州长兼任管委会主任 ，事情大多从经济生长、包管煤炭供应出发 ，对矿区企业不法开采行为持默许态度 ，造成重产轻管乱象。
梁彦国（柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记）：不管是州委州政府照旧试验区管委会 ，都没有真正在管 ，谁都说 ，谁都在管 ，谁都不管。
【解说词】试验区下属的木里煤田管理局就设在矿区内 ，从位置上说本应羁系最为便当。从2012年最先 ，原省领土资源、情形 ；ぁ⑶寰采肯怠⑺人牟糠志徒喙匦姓捶ㄈㄊ谟枘纠锩禾锕芾砭 ，以后这几家省职能部分就不抓不管了 Ｗ房蠢 ，这一授权并未抵达便于羁系目的 ，木里煤田管理局从2014年8月以来 ，6年多在执法上基本无所作为。
宋改平（中央纪委国家监委第八监视检查室副主任）：办公就是放在这个木里煤田 ，也就是在一个锅里用饭了 ，最后的执法权、监视权最后就成了安排了。
【解说词】2017年 ，木里煤田管理局新来的局长李永平不相识兴青公司配景 ，曾一度叫停不法开采。马少伟连忙找到文国栋 ，请他出面约木里煤田管理局、柴达木试验区管委会多名相关向导加入饭局 ，帮他扫除障碍。
马少伟（兴青公司控制人）：我请文国栋约吃个饭 ，也就是希望他们就支持我们公司在木里搞不法生产 ，州委书记约他 ，他照旧要来。
【解说词】文国栋自动出面约饭局为马少伟站台 ，说是凭证木里煤田管理局反应的情形 ，让兴青公司重新上报优化治理计划 ，现实上把不法开采规模进一步扩大了。文国栋多次鞭策相关向导干部 ，对这一计划要加速研究通过。
梁彦国（柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记）：这个计划在我来看的话 ，真正的 ，我以为就是以采煤为主了 ，为啥呢 ？它搞了个采坑底部边坡治理计划 ，真正它采煤 ，厥后采的这些煤都是从底部走的。
【解说词】在文国栋干预下 ，兴青公司很快再次恢复不法开采。此前叫 ？傻哪纠锩禾锕芾砭衷殖だ钣榔揭布缱 ，转而最先收受马少伟行贿 ；管理局原副局长马生全、柴达木循环经济试验区管委会常务副主任梁彦国等10多人也被查出收受行贿 ，成为利益配合体 ，都为不法采煤提供 ；。
张金佩（中央纪委国家监委机关事情职员）：他们上下勾通 ，为了避免不法采煤的事实 ，被上级来检查或者调研、视察发明 ，他们想方想法设计了所谓的两条经典调研蹊径。
【解说词】这两条蹊径一条被私下称为“半日游” ，由两个矿区的3座生态恢复较好的渣山串联起来 ；另一条被称为“一日游” ，增添了兴青公司采坑边坡治理试点的观景台 ，大大都调研检查组只在观景台上指点远望 ，与不法开采现场擦身而过。
【解说词】数十次调研检查都没有发明不法采煤问题 ，一方面说明青海省和其他相关职能部分事情作风不扎实、视察深度不敷、发明问题不力、指导事情不详细 ；另一方面也是由于羁系方与矿区企业里应外合、欺上瞒下、规避问题、应对检查。一旦接到透风报信 ，兴青公司就暂 ？ ，将不法采的煤赶忙运走 ，机械所有藏好 ，相关蹊径用渣土封堵 ，让检查组难以发明。
宋改平（中央纪委国家监委第八监视检查室副主任）：看的这一面都是悦目的 ，鲜明的一面 ，不法采煤的谁人天坑 ，被兴青公司用了一些渣山把它遮挡起来了 ，现实上离谁人观景台也就是百余米吧。
【解说词】层层羁系失效的情形下 ，没有采矿允许证的兴青公司2007年以来不法采煤1195万吨。文国栋明知马少伟一直在不法开采 ，却历来没有过问他究竟是怎么采的、对情形影响有多严重。直到2020年8月事发之后 ，他才第一次真正到不法开采现场审查 ，第一次眼见自己的行为给生态情形造成的伤痕。
文国栋（青海省原副省长 海西州委原书记）：第一次 ，其时我一看到谁人采坑真的是傻眼了。周边草原绿油油的 ，远处照旧蓝天白云 ，底下突然黑黝黝的大坑 ，不必那些数据 ，用眼睛目测就能看到很严重 ，越看越严重 ，越看越后怕。第一反应就是感受天塌下来了 ，我感受是闯了天祸。
【解说词】再多的后悔 ，都不可能挽回已经造成的情形效果。生态情形历来都是破损起来容易 ，治理起来却漫长而艰难 ；不法开采获得的经济利益 ，和情形治理的投入完全不可正比 ；更况且生态破损的价钱 ，基础无法用款子来权衡。以习近平同志为焦点的党中央将建设生态文明、建设漂亮中国作为国家重大战略 ，多次强调关于破损生态情形的行为 ，绝不手软 ，没有下不为例。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央安排 ，近年来对木里矿区不法采煤、秦岭北麓违建别墅、祁连山情形污染、洞庭湖不法矮围等多个破损情形事务严肃追责问责 ，推动党中央重大决议安排落地收效。
宋改平（中央纪委国家监委第八监视检查室副主任）：在政治层面上 ，照旧要自觉地与党中央和总书记的要求对表对标 ，实时田自动去解决问题 ，而不是等着中央向导同志有指挥了、有要求了再来行动 ，这个是价钱太大 ，并且有些损失很难挽回。
【解说词】现在 ，文国栋等相关多名向导干部正在接受审查视察 ，兴青公司现实控制人马少伟也被公安机关接纳强制步伐。青海省委省政府出台了《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态情形综合整治三年行动计划》。木里矿区工矿企业周全关停 ，木里煤田管理局被作废 ，设立木里煤田生态 ；ぞ ，周全推行生态情形 ；ゎ肯底ㄔ。
訚柏（青海省委常委 政法委书记 海西州委书记）：省委省政府立行立改 ，主要做了两个方面的事情 ，第一就是全力地修复政治生态 ，由于现实上是政治生态决议了自然生态。第二个方面就是全力地修复海西的自然生态。
【解说词】整治和修复生态情形 ，必需要扭住不放 ，一抓究竟 ，视察组将组织转头看 ，确保木里矿区生态修复到位、 ；さ轿。优异生态情形是最公正的公共产品 ，是最普惠的民生福祉 ，岂论是西部照旧东部 ，塞北照旧岭南 ，优异的生态情形都是人民配合的神往。
外地牧民：挖的坑都填上了之后 ，再种上草举行绿化 ，这是各人都很兴奋的事。听说这个妄想要实验三年 ，完成之后 ，各人想着都能因此得福 ，以是都很兴奋。
【解说词】周全建成小康社会 ，必需在抓重点、补短板、强弱项上下功夫。生态情形是短板突出的领域之一 ，天下各地都需要予以高度重视 ，坚决打好污染防治攻坚战。贫困地区和贫困生齿则是另一个突出短板 ，加速补上这一短板 ，打赢脱贫攻坚战 ，是周全建成小康社会的一个底线使命与标记性指标 ，也是我们党的庄重允许。纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决议安排 ，一连深化扶贫领域糜烂和作风问题专项治理 ，全力包管脱贫攻坚决战决胜。
【解说词】湖南湘西州属于武陵山区 ，山峦重叠、岭谷交织 ，作育了秀美的自然景物 ；但关于生涯在山区农村的人们来说 ，山多意味着交通未便、土质贫瘠、耕地少而疏散 ；关于脱贫攻坚事情来说 ，这里是贫困水平深、扶贫使命重的集中连片特困地区。修路 ，在这里的扶贫事情中至关主要 ，但2018年3月 ，群众举报反应 ，古丈县先锋村有一条路修了3年却一直没通 ，而项目资金已经被人套走了。湖南省纪委监委高度重视 ，要求湘西州纪委监委限期办结 ，给群众一个知足的回复。
【解说词】古丈县是武陵山区的一个国家级深度贫困县 ，离别行路难 ，是山区群众的普遍期盼 ，也是突破村域经济生长瓶颈 ，实现脱贫致富的基础条件。由于地形限制 ，先锋村的土地大多在高山上 ，离墟落有好几里地 ，路就是人踩出来的泥巴小路 ，农作物只能用背篓一趟趟背下山。
彭玉源伉俪在山上有十多亩地 ，种着茶叶、椪柑和八月瓜 ，小两口很是勤劳 ，每年的收获都不错 ，但最大的难题就是怎么运下去。
记者：每年收获或许几多斤 ？
彭玉源（古丈县先锋村村民）：两万多斤。
记者：一样平常是需要背几多趟 ？
彭玉源（古丈县先锋村村民）：像两万多斤 ，一次120左右 ，横竖也就是这样子 ，横竖是一百多趟了。
龙丛姐（古丈县先锋村村民）：我人又这么小 ，背又背不动。他背一百多斤 ，我背几十斤 ，有时间看他这么辛勤 ，就是说收工的时间 ，带一次下去。
【解说词】运输未便 ，拖累着脱贫的脚步。村民们多次反应 ，希望能修一条从地里通到村子的工业路。古丈县交通局接到反应后 ，2016年头确定投入45.7万元 ，修建1.5公里长的工业路 ，工程随即启动。其时村民们都很是兴奋 ，谁知过了一个半月工程突然停了 ，并且一停就是两年没了音信。村民们只能继续肩挑背扛 ，眼看着只修了一小截的断头路 ，徐徐被杂草湮没。
龙秀全（湖南省湘西州纪委监委事情职员）：举报了以后我们实地踩点 ，这个草比我们都还高 ，最先我们去的时间 ，我们基础不知道这是个路。
【解说词】视察发明 ，承包修路工程的外貌上是外地一个私人老板 ，但着实尚有一个幕后人物 ，是古丈县交通局局长其时的驾驶员龙华 ，钱主要是被他拿走了。
龙华（古丈县交通局原事情职员）：其时猪油蒙心了 ，使用职务之便 ，想搞一点就是这样。谁人老板出面 ，我就没出面。
【解说词】龙华使用自己给局长开车这个身份便当 ，私下多方疏通关系 ，借一家公司名义拿下了这个项目。一最先路照旧在修 ，但由于有一家村民占地赔偿谈不拢暂停了下来。按原理 ，应该和村民相同协商并把情形如实上报 ，但龙华都没有做 ，而是又找熟人违规完成了工程验收 ，把所有工程款弄到了手。
龙华（古丈县交通局原事情职员）：让交通局的手艺职员下面验收 ，其时有一个老同志 ，关系较量好 ，也信任我 ，我就说了 ，定心 ，我一定会通的 ，他相信我了 ，就在验收的签单上面签字了。
【解说词】路没修完 ，现实上只花了12万多 ，龙华就领走了45万多的所有资金 ，钱拿到了手 ，路就撒手不管了。
龙华（古丈县交通局原事情职员）：说白了一点就是钱到位了 ，不急了。
【解说词】交通局相关向导羁系缺位 ，没有凭证制度要求到现场审查 ，就签字赞成拨付了全款 ，直到两年后群众举报 ，才知道这条路基础没修睦。
胡延刚（古丈县交通局副局长）：羁系不到位了。造成老黎民对政府 ，对交通局不信任。
田志芳（时任古丈县交通局局长）：这件事就是一个警钟 ，要严管我们的身边人 ，同时也从严要求我自己。
【解说词】时任古丈县交通局局长田志芳、副局长胡延刚等相关责任人划分受到党纪政务处分 ，资金也追回来了 ，2018年10月 ，村民盼愿已久的路终于修睦了。
彭绍树（古丈县先锋村村民）：三轮车 ，农用车 ，什么车都可以走 ，大车小车都可以走。
古丈县先锋村村民：农用车 ，三轮车 ，皮卡。
彭玉源（古丈县先锋村村民）：三轮车去年刚买的 ，以前的话走一趟下去的话 ，差未几数个小时 ，现在的话几分钟就已往了。
【解说词】祖祖辈辈肩挑背扛的辛勤终于成为了历史 ，农产品可以更轻松地运下山走进市场。蹊径、衡宇等基础设施建设 ，既是脱贫的基础性条件 ，也是稳固脱贫、避免返贫的主要包管 ，有了这些基础包管 ，他们就有能力靠勤劳的双手改变贫困。捉住这一案件袒露出来的问题 ，湘西州纪委监委闻一知十 ，在全州开展一条路、一口井、一盏灯、一栋房“四个一”突出问题专项治理 ，全州16000多盏问题路灯获得整改 ，在易地扶贫搬家和农村危房刷新方面 ，全州自动交接问题663人 ，立案查处122人 ，收缴违纪违法资金1.36亿元 ，整改问题到位5000多户。既严查糜烂问题 ，又注重问题整改 ，让群众真正享受扶贫政策的实惠 ，确保扶贫事情务实、脱贫历程扎实、脱贫效果真实。
何树宏（中央纪委国家监委党风政风监视室副主任）：扶贫领域这是我们纪检监察机关抓的一个重点。扶贫领域损害群众利益的问题 ，关于党和政府的公信力有很大的损害。对党的执政基础也有很大的损害。纪检监察机关对脱贫攻坚主要是纪律和作风的包管。
【解说词】党的十九大强调 ，决胜周全建成小康社会 ，特殊要坚决打好三大攻坚战：提防化解重大危害、精准脱贫、污染防治。十九大以来 ，三大攻坚战针对突出问题 ，打好重点战争 ，纵深推进各项使命安排 ，取得一系列要害希望。然而 ，也有一些地方落实党中央重大安排不到位 ，导致泛起严重问题 ，给经济社会生长和人民生命工业清静带来严重损害。
【字幕：响水3.21事故影像资料】
【解说词】这震撼人心的灾难情形 ，是爆炸之后的江苏省盐都会响水县生态化工园区。2019年3月21日14时48分许 ，强烈的爆炸突然从天嘉宜化工有限公司客栈爆发 ，源点瞬间炸出了一个直径约120米的大坑 ，直径300米规模内的地面修建险些都被摧毁 ，周遭5公里内的许多修建在爆炸波攻击下差别水平受损。事故造成直接经济损失达19.86亿元 ，而更无法填补的是人民生命工业清静的损失。78人殒命 ，76人重伤 ，640人住院治疗 ，22046户衡宇受损 ，不少家庭安定的生涯 ，在这一瞬间被炸得破损。
朱晗（321事故死难者眷属）：怎么说呢 ，刚最先四天 ，我一小我私家抽了一条烟 ，没够抽的 ，然后晚上睡觉就失眠。
【解说词】朱晗在事故中失去了心爱的妻子。事故爆发当天 ，伉俪俩早上像平时一样前往化工园区上班 ，然而 ，妻子顾嫄却再也没能下班回家。爆炸夺走了她33岁的生命 ，两个孩子永远失去了母亲。
朱晗（321事故死难者眷属）：两个小朋侪他们其时也接受不了。我儿子 ，谁人小的 ，他就把我抱着 ，抱着就说了一句话 ，就是说让我不要到化工厂上班了。
【解说词】化工工业在国民经济中不可或缺 ，但每一次事故 ，都会重创人民对化工清静的信心。党中央对清静生产高度重视 ，强调生长绝不可以牺牲人的生命为价钱 ，这是一条不可逾越的红线 ；包管人民的生命工业清静 ，是最大的政治责任。中央纪委国家监委第一时间建设事故责任追究审查视察组赶赴响水 ，与国务院事故视察组亲近相同对接 ，在国务院视察组认定的事故缘故原由基础上开展审查视察事情 ，逐一查清了事故背后的政治责任、事情责任、纪律责任、执法责任 ，两名中管干部和江苏省46名省管及以下干部被严肃问责 ，尚有15名党员干部和公职职员因玩忽职守罪、受贿罪被判刑。
张越（中央纪委国家监委第十一监视检查室副主任）：归根究竟我们发明是我们地方的党委政府 ，一个是贯彻落实党中央决议安排不坚决、不到位。第二个就是在贯彻落实党中央决议安排历程中保存着形式主义、权要主义。第三个就是仍然保存着一些危害人民群众亲自利益的这种糜烂问题。
【解说词】这种黄色粉末就是爆炸的元凶 ，它是天嘉宜公司在生产历程中爆发的硝化废物 ，是应当实时处置惩罚的危险废物 ，一旦失水干燥就很是易燃易爆。天嘉宜公司明知其危险性 ，却为了节约每月100万元的处置惩罚用度 ，长达七年里陆续将大宗硝化废物违法贮存。爆炸的客栈里大宗硝化废物恒久群集 ，自剖析爆发的热量无法散出 ，温度逐渐爬升 ，最终导致自燃。监控视频纪录下事发一刻：硝化废物所在的客栈先是冒出大宗白烟 ，继而局部起火 ，迅速伸张开来 ，爆发爆炸。
张勤岳（天嘉宜公司总司理）：我对不起死者 ，我为死者追悼 ，为死者的眷属 ，为受伤的人体现歉意。
【解说词】天嘉宜公司总司理张勤岳 ，2017年就一经因偷埋废物 ，被判处有期徒刑一年零六个月 ，脱期两年执行 ；盒淌贝匀幌质悼刂铺旒我斯 ，该公司也因种种违法问题屡受处分。对这样一家有诸多不良纪录的企业 ，本应重点提防危害 ，但事实上羁系却流于形式。
张越（中央纪委国家监委第十一监视检查室副主任）：七年之久 ，我们相关的羁系部分 ，应该说是多次地到企业去检查 ，严重地保存着形式主义、权要主义 ，检查许多 ，没有效果。
【解说词】在接受视察时 ，早先各部分纷纷推卸责任 ，都说与自己无关。响水县应急管理局甚至还事先组织排演 ，预想视察组会问哪些问题 ，在纸上列出统一口径要求本局职员都照此回覆。这些准备到真正面临视察时误差百出 ，反而袒露出对抗组织视察的意图。
刘正秀（盐都会纪委副书记监委副主任）：我们谈话的时间 ，就是谈到应急（管理）部分的人的时间基本上说的是一模一样 ，然后就随着（追问）你怎么一个字不差 ？他虽然就说出了 ，这个是他们系统怎样统一口径的。
【解说词】之以是要推卸责任 ，正是由于明知自己负有责任。硝化废物既是危险化学品 ，又是固体废物 ，应急管理部分和生态情形部分负有最直接的羁系责任。两家的多名执法职员厥后认可 ，到企业检查时都看到过这些硝化废物 ，但却都没有重视。
郑荣华（时任响水县情形 ；ぞ指本殖ぃ杭觳橹霸苯 ，看到过谁人吨袋装了许多 ，就是大摇大摆地放在车间内里。
章殊瑞（时任响水县应急管理局清静生产执法二分局服务员）：麻袋装好 ，码好 ，堆起来的。我看到了 ，可是我没有处置惩罚 ，没有汇报。
【解说词】天嘉宜公司蓄意遮掩真相 ，生态情形部分来检查时 ，把硝化废物说成是要接纳使用的质料 ，应急管理部分来检查时 ，又反过来说这是固体废物。两家部分也就对企业说法照单全收 ，原来都能管、都该管 ，现实却酿成了都不管。
孙锋（时任响水县应急管理局局长）：这个我们历来没有查过 ，这应该是环保部分查。
王瑞涛（时任盐都会生态情形局党组成员情形监察局局长）：哪个部分我也说不清晰 ，可是横竖一定不是环保部分。
【解说词】各部分的法定职责清晰地摆在那里 ，这样的推卸之词注定经不住推敲。
丁华（江苏省纪委监委事情职员）：他说去检查了 ，那你发明这个工具了吗 ？发明了。发明了你为什么没有去管 ？他说不是我管的。那你知道这是什么工具吗 ？他就欠好说了。都有责任。该发明没有发明那你是失职 ，你发明了没有处置惩罚就是渎职 ，总归有责任的。
【解说词】当企业膨胀的逐利心 ，遇上执法者萎缩的责任心 ，危害在暗处悄然累积。而糜烂和作风问题也掺杂其中 ，让危害进一步增添。被判刑的15名公职职员 ，都被发明收受过化工企业的现金、购物卡、礼物 ，时任响水县情形 ；ぞ志殖の戮⑺ ，就曾收受天嘉宜公司总司理张勤岳的10万元现金行贿 ，执法态度自然再难规则。
温劲松（时任响水县情形 ；ぞ志殖ぃ何滤筇锛σ谎 ，逐步逐步的 ，就是感受那种（和企业主）像朋侪一样 ，总感受到企业更多地还要思量它的生长 ，有些问题嘛 ，横竖也不是根天性的问题。
【解说词】个体人为了利益 ，甚至自动帮企业遮掩问题。圣宝亮 ，从2011年起就详细认真天嘉宜公司情形监察事情 ，为了承接工程捞取利益 ，他居然自动建议企业违法铺设暗管 ，从中收取利益费和封口费30多万元。2016年 ，天嘉宜公司偷偷填埋硝化废物 ，被群众举报。圣宝亮不但没去现场审查 ，也没对企业立案处分 ，而是私下和企业通气 ，让他们自己赶忙挖出来就算了却。
圣宝亮（时任响水县情形监察局服务员）：我说你赶忙要把它挖出来 ，由于2016年6月份的时间 ，中央环保督察（组）要来了 ，各人都有点怕 ，给我们地方体面上也会造成欠好的影响。
【解说词】响水县应急管理局清静生产执法二分局直接认真对响水化工园区的羁系 ，时任局长刘阳却多次指使下属 ，瞒报专家在检查中发明的部分清静隐患。
章殊瑞（时任响水县应急管理局清静生产执法二分局服务员）：局长也不想让我们自己事情难做 ，同时也卖人情给企业。说这个隐患就不要放上去了 ，向导跟企业关系好 ，不想让它停掉。
【解说词】视察组调取了大宗各部分聚会纪录、事情纪录、执法纪录 ，详细查阅 ，发明了不少失职渎职的客观证据。2018年 ，响水县新设立了一个响水化工园区安监局 ，就在园区内办公 ，意在落实一样平常羁系 ，但从这个局的清静纪录本里看出 ，一些事情职员极端不认真任 ，基础不到企业实地检查 ，就坐在办公室里凭空填写。
丁华（江苏省纪委监委事情职员）：（2019年）3月21号（下昼）2点多钟 ，天嘉宜公司爆炸了 ，可是你知道它的清静纪录已经（记）到当天的（下昼）6点多钟 ，照旧写的没有问题 ，你说都已经炸了 ，你的纪录都记到（下昼）6点多了 ，怎么可能呢 ？对差池 ？那就说明你造假了。
【解说词】2018年1月 ，原国家安监总局组织专家专程到天嘉宜公司举行清静检查 ，发明十多条清静隐患 ，要求江苏省催促周全整改并举行处分。原江苏省安监局发文要求予以停产整改 ，但原响水县安监局弄虚作假 ，基础没有让天嘉宜公司停产 ，而是伪造了一整套执法文书 ，向上级报告已停产整改完毕。
刘阳（时任响水县应急管理局清静生产执法二分局局长）：由于（国家安监总局）它不可能说检查过 ，它再从北京过来再复查一遍 ？戳宋募厦嫠档囊２ ，以是是相当于补一个停产的工具给它。
【解说词】随着视察的深入 ，展现出除了详细的渎职和糜烂问题 ，尚有更深条理的政绩观、生长观问题。响水化工园区建于2002年 ，其时大多是引进其它地区镌汰的企业 ，规模小 ，条理低、清静隐患突出 ，十多年已往了 ，已经显然不顺应新时代的要求。但各级党委政府落实新生长理念显着不到位 ，既没有下刻意让它关停退出 ，也没有实时接纳有用步伐整改提升。
樊金龙（江苏省委常委常务副省长）：出了这么大的事 ，以是确实我们反思 ，就在落实新生长理念上是不落实的效果。
【解说词】党中央多次强调要高质量生长、推进供应侧结构性刷新、加大镌汰落伍产能力度 ，关于江苏这个化工大省 ，落实这些安排有着很是详细和现实的意义。2017年1月 ，江苏省开展专项行动 ，要求对全省化工企业关停一批、转移一批、升级一批和重组一批 ，但省市县三级都保存安排多 ，行动少的问题。
冯京友（中央纪委国家监委机关事情职员）：响水化工园区 ，现实上它从建设之月朔直到最后爆发事故 ，中心也不管是国家层面的 ，省内里层面都多次点出了它保存的一些问题 ，包括它一些行业结构 ，若是说是它落实总书记的新生长理念 ，早就整改 ，我想也有可能不会爆发这起事故。
【解说词】2018年 ，盐都会研究决议要作废响水化工园区 ，甚至已经和省财务厅协调落实了赔偿资金 ，但响水县一直拖而不办 ，直到拖出了大事故。
张善荣（时任响水县副县长）：中央三番五次提出来要高质量生长 ，我们江苏也是很早就提这个事情了 ，完全可以早早叫它出局。若是早早出局了 ，它也不至于出这个问题 ，没有下这个刻意。
【解说词】看似突如其来的事故 ，着实转头追溯 ，悲剧一步步铸成的轨迹清晰可见。当改写剧情的时机一再被错失 ，2019年3月21日 ，这颗早就埋下的准时炸弹 ，终于引爆了。
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