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习近平：在中央政协事情聚会暨庆祝中国人民政治协商聚会建设70周年大会上的讲话

时间：2019-09-20 泉源：新华网作者：点击数：

在中央政协事情聚会暨庆祝中国人民政治协商聚会建设70周年大会上的讲话

（2019年9月20日）

习近平

同志们，朋侪们：

　　在中华人民共和国建设70周年之际，召开这个聚会，目的是庆祝中国人民政治协商聚会建设70周年，回首效果、总结履历、坚定信心，安排新时代增强和刷新人民政协事情。

　　70年前的9月，在中国人民争取民族自力和人民解放取得历史性胜利的凯歌声中，中国人民政治协商聚会第一届全体聚会召开了。毛泽东同志在开幕词中豪爽地说，我们的事情将写在人类的历史上，它将批注：占人类总数四分之一的中国人以后站立起来了。

　　在这里，我代表党中央，向中国人民政治协商聚会建设70周年，体现热烈的祝贺！向加入人民政协的各党派整体、各族各界人士，向香港特殊行政区同胞、澳门特殊行政区同胞、台湾同胞和外洋侨胞，致以真挚的问候！

　　此时现在，我们深切纪念为民族自力、人民解放和国家兴旺、人民幸福而英勇斗争的革命先进和仁人志士，深切思念毛泽东同志、周恩来同志、邓小平同志、邓颖超同志、李先念同志等老一辈人民政协事业的卓越向导人。我们要永远铭刻所有为人民政协事业和多党合作事业作出孝顺的人们！

　　同志们、朋侪们！

　　人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国现实相团结的伟大效果，是中国共产党向导各民主党派、无党派人士、人民整体和各族各界人士在政治制度上举行的伟大创立。70年来，在中国共产党向导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心使命，在建设新中国和社会主义革命、建设、刷新各个历史时期施展了十分主要的作用。

　　中国人民政治协商聚会第一届全体聚会，代行天下人民代表大会职权，为新中国降生作了周全准备�＞刍嵬ü司哂性菔毕芊ㄐ宰拥闹泄嗣裾涡叹刍崤浜细僖椭泄嗣裾涡叹刍嶙橹ā⒅谢嗣窆埠凸醒肴嗣裾橹�，作出关于国都、国旗、国歌、纪年的决议，选举爆发政协天下委员会和中央人民政府委员会。这也标记着人民政协制度正式确立。新中国建设后，人民政协为恢复和生长国民经济、牢靠新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了起劲孝顺。1954年天下人民代表大会召开后，人民政协继续在国家政治生涯和社会生涯中开展了卓有效果的事情。

　　1978年党的十一届三中全会召开，人民政协事业生长进入了新时期。党中央进一步明确人民政协的性子、使命、主题、职能，推感人民政协性子和作用载入宪法，把中国共产党向导的多党合作和政治协商制度确立为我国的一项基本政治制度。人民政协认真贯彻党的理论和蹊径目的政策，起劲调动一切起劲因素，团结一切可以团结的力量，为推进刷新开放和社会主义现代化建设作出了主要孝顺。

　　中国特色社会主义进入新时代，党中央对人民政协事情作出一系列重大安排。人民政协认真贯彻新时代中国特色社会主义头脑，坚持人民政协性子定位，紧扣统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个周全”战略结构，起劲投身实现“两个一百年”斗争目的、实现中华民族伟大再起中国梦的伟大实践，为党和国家事业生长凝心聚力，开拓了人民政协事情新时势。

　　党的十八大以来，我们总结履历，对人民政协事情提出了一系列新要求，主要有以下几个方面。

　　一是增强党对人民政协事情的向导。中国共产党的向导是包括各民主党派、各整体、各民族、各阶级、各界人士在内的全体中国人民的配合选择，是建设政协时的初心所在，是人民政协事业生长前进的基础包管。要把坚持党的向导贯串到政协所有事情之中，切实落实党中央对人民政协事情的各项要求。

　　二是准确掌握人民政协性子定位。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的主要实现形式，是社会主义协商民主的主要渠道和专门协商机构，是国家治理系统的主要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协要坚持性子定位，坚定不移走中国特色社会主义政治生长蹊径。

　　三是施展好人民政协专门协商机构作用。协商民主是实现党的向导的主要方法，是我国社会主义民主政治的特有形式和奇异优势。要施展好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯串推行职能全历程，坚持发挥民主和增进团结相互意会、建言资政和凝聚共识双向发力，起劲围绕贯彻落实党和国家主要决议安排情形开展民主监视。

　　四是坚持和完善我国新型政党制度。中国共产党向导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是从中领土壤中生长出来的新型政党制度，人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好施展作用创立条件。

　　五是普遍凝聚人心和力量。人民政协要施展统一战线组织功效，坚持大团结大团结，坚持一致性和多样性统一，一直牢靠配合头脑政治基础，增强头脑政治引领，普遍凝聚共识，起劲追求最大条约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族再起的磅礴力量。

　　六是聚焦党和国家中心使命履职尽责。人民政协要以实现第一个百年斗争目的、向第二个百年斗争目的迈进为履职偏向，以增进解决好生长不平衡不充分的问题为事情重点，牢牢围绕阵势，瞄准抓重点、补短板、强弱项的主要问题，深入协商集中议政，强化监视助推落实。

　　七是坚持人民政协为人民。人民政协要把一直知足人民对优美生涯的需要、增进民生改善作为主要着力点，谛听群众呼声，反应群众愿望，捉住民生领域现实问题做好事情，协助党和政府增进人民福祉。

　　八是以刷新立异精神推进履职能力建设。人民政协要坚持刷新立异，着力增强政治掌握能力、视察研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要增强委员步队建设，教育指导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规则、重品行。

　　70年的实践证实，人民政协制度具有多方面的奇异优势。马克思、恩格斯说过：“民主是什么呢？它必需具备一定的意义，不然它就不可保存。因此所有问题在于确定民主的真正意义。”实现民主政治的形式是富厚多彩的，不可拘泥于刻板的模式。实践充分证实，中国式民主在中国行得通、很管用。新形势下，我们必需把人民政协制度坚持好、把人民政协事业生长好，增强开展统一战线事情的责任继续，把更多的人团结在党的周围。

　　同志们、朋侪们！

　　当今天下正在履历百年未有之大变局，实现中华民族伟大再起正处于要害时期。越是靠近目的，越是形势重大，越是使命难题，越要施展中国共产党向导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华子女心往一处想、劲往一处使的强盛协力。

　　在新时代，增强和刷新人民政协事情的总体要求是：以新时代中国特色社会主义头脑为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持和生长中国特色社会主义作为牢靠配合头脑政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”斗争目的作为事情主线，把增强头脑政治引领、普遍凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监视、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决议安排和对人民政协事情要求落实下去、把海内外中华子女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜周全建成小康社会、进而周全建设社会主义现代化强国作出孝顺。

　　目今和以后一个时期，人民政协尤其要抓好以下事情。

　　第一，施展人民政协专门协商机构作用。我说过，在中国社会主义制度下，有事好探讨、众人的事情由众人探讨，找到全社会意愿和要求的最大条约数，是人民民主的真谛。协商民主是党向导人民有用治理国家、包管人民当家作主的主要制度设计，同选举民主相互增补、相得益彰。人民政协在协商中增进普遍团结、推进多党合作、实践人民民主，既承继历史古板，又反应时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多探讨、遇事多探讨、做事多探讨的特点和优势。

　　能听意见、敢听意见特殊是勇于接受品评、刷新事情，是有信心、有力量的体现。生长社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发挥“团结－品评－团结”的优良古板，广开言路，群策群力，增进差别头脑看法的充分表达和深入交流，做到相互尊重、一律协商而不强加于人，遵照规则、有序协商而不各说各话，体贴容纳、真诚协商而不偏激偏执，形成既知无不言、知无不言，又理性有度、正当依章的优异协商气氛。对种种意见和品评，只要坚持党的基本理论、基本蹊径、基本方略，就要让各人讲，哪怕难听、尖锐一些，我们也要接纳闻过则喜的态度，做到有则改之、无则加勉。

　　施展人民政协专门协商机构作用，需要完善制度机制。要坚持党委会同政府、政协制订年度协商妄想制度，完善协商于决议之前和决议实验之中的落实机制，对明确划定需要政协协商的事项必需经协商后提交决议实验，对协商的加入规模、讨论原则、基本程序、交流方法等作出划定。

　　第二，增强头脑政治引领、普遍凝聚共识。毛泽东同志说过，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把阻挡我们的人搞得少少的。我们党向导革命、建设、刷新取得乐成靠的就是这个。在新的时代条件下，我们要继续前进，就必需增进天下各族人民的大团结，调动一切可以调动的起劲因素。

　　要把各人团结起来，头脑引领、凝聚共识就必不可少。人民政协要通过有用事情，起劲成为坚持和增强党对各项事情向导的主要阵地、用党的立异理论团结教育指导各族各界代表人士的主要平台、在配合头脑政治基础上化解矛盾和凝聚共识的主要渠道。要指导加入人民政协的各党派整体和各族各界人士深入学习党的立异理论，学习时势政策，学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，树立准确的历史观和阵势观。

　　增强头脑政治引领，要准确处置惩罚一致性和多样性的关系。一致性是配合头脑政治基础的一致，多样性是利益多元、头脑多样的反应，要在尊重多样性中追求一致性，不要搞成“清一色”。要实时相识统一战线内部头脑动态，把在一些敏感点、危害点、关切点上强化头脑政治引领同经常性头脑政治事情团结起来，求同存异、聚同化异，推动各党派整体和各族各界人士实现头脑上的配合前进。人民政协要普遍联系和发动各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的事情。要勉励和支持委员深入下层、深入界别群众，实时反应群众意见和建议，深入宣传党和国家目的政策。

　　实现中华民族伟大再起的中国梦，需要普遍汇聚团结斗争的正能量。要施展人民政协作为实验新型政党制度主要政治形式和组织形式的作用，对各民主党派以本党派名义在政协揭晓意见、提出建议作出机制性安排。要健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶级人士的相同联络机制。要周全贯彻党的民族政策和宗教政策，推动各民族来往交流融会，指导宗教与社会主义社会相顺应。要周全准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目的，指导港澳委员支持特殊行政区政府和行政主座依法施政，生长壮大爱国爱港爱澳力量。要坚持一其中国原则和“九二共识”，拓展同台湾岛内有关党派整体、社会组织、各界人士的交流来往，助推深化海峡两岸融合生长，坚决阻挡任何形式的“台独”破碎活动。要普遍团结外洋侨胞，吸收侨胞代表加入政协活动。要起劲开展对外来往，为推动构建人类运气配合体提供正能量。

　　第三，强化委员责任继续。政协委员作为各党派整体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商爆发，代表各界群众加入国是、推行职责。这是声誉，更是责任。宽大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真推行委员职责。

　　政协委员来自方方面面，对一些问题的看法和熟悉纷歧定相同，但政治态度不可迷糊、政治原则不可摇动。要学习贯彻党的基本理论、基本蹊径、基本方略，一直增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、头脑认同、理论认同、情绪认同。要一直提高头脑水平和熟悉能力，普遍学习各方面知识，准确掌握政协履职方法要领，深入视察研究，起劲建言献策，周全增强履职本事。要施展桥梁纽带作用，在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的事情，多做春风化雨、解疑释惑的事情，多做理顺情绪、化解矛盾的事情。要自觉遵守宪法执法和政协章程，起劲践行社会主义焦点价值观，磨炼品德品行，严酷清廉自律，以模范行动展现新时代政协委员的风范。

　　同志们、朋侪们！

　　各级党委要把人民政协事情纳入主要议事日程，坚持党委常委会聚会按期听取政协党组事情、政协常委会事情情形汇报制度，对政协党组织执行党的蹊径目的政策等情形举行催促检查。要为政协组织开展事情创立有利条件，选优配强政协向导班子，重点解决市县政协基础事情薄弱、职员力量薄弱的问题。党委主要认真同志要带动加入政协主要活动，带动广交深交党外朋侪。各级纪检监察机关和组织、宣传、统战等部分，政府及其有关部分，要增强同政协组织的联系配合，形成增强和刷新人民政协事情的协力。关于新时代增强和刷新人民政协事情，党中央将专门印发文件，各人要认真贯彻落实。

　　政协党组要确保党中央大政目的和决议安排在人民政协获得贯彻落实。要增强政协系统党的建设，以党的政治建设为统领周全推进政协党的各项建设，以党的建设为引领推进政协机关建设。

　　同志们、朋侪们！

　　70年前，在新中国的曙光喷薄而出之际，中国共产党顺应时势、团结各方，开启了协商开国、共创伟业的新纪元。70年后的今天，在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上，中国共产党将不忘初心、切记使命，继续团结向导天下各族人民，增强盛团结大团结，同心同德、共襄盛举。在这个历史历程中，人民政协使命庆幸、责任重大。希望人民政协在党中央顽强向导下，坚定不移沿着中国特色社会主义蹊径前进，为实现“两个一百年”斗争目的、实现中华民族伟大再起的中国梦、实现人民对优美生涯的神往而继续斗争！

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