在党的十九大之前，“坚持以人民为中心”已经是一个响亮的提法，频仍地泛起在习近平总书记的系列主要讲话之中。在党的十九大报告中，习近平总书记又专门对“坚持以人民为中心”举行叙述，其中特殊强调：“把党的群众蹊径贯彻到治国理政所有活动之中，把人民对优美生涯的神往作为斗争目的，依赖人民创立历史伟业。”温故而知新，要充清楚确和熟悉这一基本方略的立异性，就有须要梳理它的前因后果，特殊是在党的历史上的生长历程。
凭证笔者见到的党史质料，群众蹊径作为一个完整意义上的看法使用，最早泛起在“工农武装盘据”初期。1929年9月，《中央给红四军前委的指示信》中就有三处提到了“群众蹊径”，即筹款事情、没收田主豪绅工业、红军给养及需用品的解决，都要“经由群众蹊径”，或“渐次做到由群众蹊径去找出路”。同年12月，毛泽东起草的古田聚会决议中也指出：党的事情要“在党的讨论和决议之后，再经由群众蹊径去执行”。
大致说来，这一时期我们党所使用的“群众蹊径”有三层意思：一是党的决议之后要“经由”群众明确和赞成，不可搞“权要主义”“下令主义”。好比，在毛泽东讲到查田运动时指出，不按“群众蹊径，不得群众赞助与赞成，都不可使查田运动收到效果，反会使群众不满，阻碍查田运动的举行”。二是要通过视察研究相识群众，不可从本本出发。好比，这一时期毛泽东到多地做了多种视察，并撰写了视察研究报告，鲜明地提出：没有视察研究，就没有讲话权。三是要解决群众的详细问题，“体贴群众的痛痒，就得至心实意地为群众投契益，解决群众的生产和生涯的问题，盐的问题，米的问题，屋子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题”。这三层意思随着党的革命实践的富厚，变得越来越明确。
全民族抗战时期，陪同着延安整风的举行，我们党关于群众蹊径的头脑走向成熟。阻挡主观主义、宗派主义和党八股，是延安整风的主要内容。现实上，这三风都带有脱离群众的倾向，可以说，整风在很洪流平上整的就是脱离群众的不良作风。1943年，在整风取得很大效果以后，毛泽东随即提出，“从群众中来，到群众中去，想问题从群众出发就好办”；“凡属准确的向导，必需是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见(疏散的无系统的意见)集中起来(经由研究，化为集中的系统的意见)，又到群众中去作宣传诠释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中磨练这些意见是否准确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。云云无限循环，一次比一次地更准确、重生动、更富厚。”
不难发明，这样一种“无限循环”与毛泽东在《实践论》中的一段话何其相似：“实践、熟悉、再实践、再熟悉，这种形式，循环往复以至无限，而实践和熟悉之每一循环的内容，都较量地进到了高一级的水平”。显然，“从群众中来，到群众中去”，是毛泽东把他所明确的辩证唯物主义熟悉论运用到现实事情而爆发的要领论。厥后，邓小平也深刻地洞察到这一点：若是不从熟悉要领上明确“从群众中来，到群众中去”的问题，那么就不可真正地做到亲近联系群众。
1945年，刘少奇在修改党章的报告中，总结了党关于群众蹊径的实践和理论熟悉，并把它提升为“我们党基础的政治蹊径”和“我们党基础的组织蹊径”。其中，还指出，有了“一切为了人民群众的看法，一切向人民群众认真的看法，相信群众自己解放自己的看法，向人民群众学习的看法”，“才华有明确的事情中的群众蹊径。”两个“基础”和两个“一切”，充辩白明晰群众蹊径对党的准确向导的主要性。自此，它在全党普各处深入地推行开来，并日益完善。
1956年，中共八大进一步强调了群众蹊径两个方面的寄义：一是“为人民服务、向群众认真、遇事同群众探讨和同群众共甘苦的事情作风”；二是“从群众中来，到群众中去”的事情要领。邓小平还提出要通过增强监视和建设制度来包管群众蹊径的贯彻，以使党不脱离群众。然而，这一主要熟悉并没有变为现执行动。经由历史的曲折，我们党对群众蹊径有了更深刻的熟悉。1981年，《关于开国以来党的若干历史问题的决议》把它归纳综合为：“一切为了群众，一切依赖群众，从群众中来，到群众中去”；并把群众蹊径同实事求是、自力自主放在一起，作为毛泽东头脑活的灵魂。到中共十三大，又在原来表述的基础上加了一句目的性的内容，变为：“群众蹊径，就是一切为了群众，一切依赖群众，从群众中来，到群众中去。把党的准确主张酿成群众的自觉行动。”这就是今天所使用的群众蹊径的完整内在。其中，两个“一切”是从哲学意义上讲的“群众看法”，“一来一去”说的是事情要领，让群众自觉执行党的准确主张则是要抵达的目的。
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央高度重视群众蹊径，对人民作为历史创立者原理作了主要生长。在党的群众蹊径教育实践活动中和其他多个场合，习近平总书记多次讲过坚持群众蹊径的问题，其中较量周全地表述是在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话中：“群众蹊径是我们党的生命线和基础事情蹊径，是我们党永葆青春活力和战斗力的主要传家宝。岂论已往、现在和未来，我们都要坚持一切为了群众，一切依赖群众，从群众中来，到群众中去，把党的准确主张变为群众的自觉行动，把群众蹊径贯彻到治国理政所有活动之中。”若是再综合梳理习近平总书记系列主要讲话和中央种种文件，可以发明，十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央对群众蹊径的主要生长是：一是突出了它的实践性，在全党开展实践教育活动，并贯彻到治国理政所有活动之中；二是突出了它的极端主要性，把它明确定位为：“党的生命线”；三是突出了它的永恒性，“岂论已往、现在和未来”，都要坚持。
宽大党员干部在事情中怎样贯彻群众蹊径？其中，最主要的一点就是坚持“一来一去”：先当学生，再领先生。从群众中来的历程，就是向群众学习的历程，毛泽东曾提出要向各方面的群众学习：向工人学，向农民学，向知识分子学，还要向资源家学。学了以后，宽大党员干部的身份要爆发一个转变，即酿成一个“加工厂”，对学来的工具举行系统的加工和提升：去伪存真，去粗取精，由此及彼，由表及里，最后化为准确的决议。然后，宽大党员干部的身份再爆发一个转变，即酿成一个“转达员”，原原本外地把准确的决议转抵达群众中去，这一历程就是在群众眼前当“先生”的历程，为此，就要把群众的心买通，感动，直到把准确的决议化为群众的自觉行动。然后，再举行新一轮的从群众中来、到群众中去，沿着这样的路径无限循环下去，就是坚持以人民为中心一直实现的历程。
(作者：张太原，系中央党校党史教研部副主任、中央党校中国特色社会主义理论系统研究中心研究员)
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